Từ ngày 01/7/2025, nhiều quy định mới trong lĩnh vực đất đai sẽ có hiệu lực, mang đến những thay đổi quan trọng trong thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính. Một trong những điểm đáng chú ý là mục tiêu sử dụng đất của cá nhân. Vì vậy, từ thời điểm này, người dân có thể khai thác sơ bộ và được phép chuyển mục tiêu sử dụng đất tại cấp xã hội hay không? Công ty TNHH MV sẽ làm rõ vấn đề này, đồng thời cung cấp thông tin về các cơ sở pháp lý để cho phép mục đích chuyển mục sử dụng đất theo quy định hiện hành.

1. Từ ngày 01/7/2025, cá nhân xin phép chuyển mục tiêu sử dụng đất tại UBND xã có đúng không?

Với sự ra đời của Nghị định số 151/2025/ND-CP quy định về phân thẩm quyền của chính quyền địa phương hai cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, thẩm quyền giải quyết một số thủ tục đất đai đã có chuyển giao đáng kể.

Cụ thể, tại điểm m khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/ND-CP quy định về thẩm quyền của Quận ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển giao cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã như sau:

” m) Quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục sử dụng đích đất đối với cá nhân quy định tại điểm c khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 123 Luật Đất đai; quyết định giao đất đối với cộng đồng dân cư quy định tại điểm b tài khoản 2 Điều 123 Quản lý đất đai; quyết định giao đất nông nghiệp cho cá nhân định tại điểm b khoản 2 Điều 178 Luật Đất đai; “

Đồng thời, dẫn chiếu đến Điều 123 Luật Đất đai năm 2024 quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trong một số trường hợp, bao gồm:
  • Giao đất, cho thuê đất đối với người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất trong các trường hợp sau đây:
  • Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất đối với cá nhân.
  • Giao đất đối với cộng đồng dân cư.

Như vậy, theo các quy định trên, kể từ ngày 01/7/2025, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ có thẩm quyền cho phép cá nhân chuyển mục đích sử dụng đất. Điều này đồng nghĩa với việc người dân có thể làm hồ sơ xin phép chuyển mục đích sử dụng đất tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất.

Lưu ý quan trọng: Trường hợp cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp để sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ với diện tích từ 0,5 ha trở lên thì vẫn phải có văn bản chấp thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước khi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định.

2. Căn cứ để cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất theo quy định pháp luật nào?

Việc cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất không phải là tiện lợi mà phải dựa trên những giải pháp cơ bản rõ ràng, đảm bảo quản lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả đất. Điều 116 Luật Đất đai năm 2024 quy định chi tiết về các căn cứ này.

2.1. Căn cứ vào mục tiêu được phép sử dụng trên mặt đất

Căn cứ cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất, trừ trường hợp đặc biệt được xác định tại tài khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai năm 2024, được xác định như sau:

• Đối với dự án thuộc danh mục quy định tại điểm b tài khoản 3 Điều 67 Luật Đất đai năm 2024: Căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất ổn định cấp được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc đồng quyết chấp nhận chủ tài khoản đầu tư chấp nhận nhà tư vấn đầu tư hoặc quyết định chấp nhận nhà tư vấn theo quy định của pháp luật đầu tư, luật pháp về nhà ở hoặc văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án đầu tư theo phương thức đối tác tư.
• Đối với dự án quy định tại khoản 4 Điều 67 Luật Đất đai năm 2024: Căn cứ quyết định đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công hoặc quyết định chấp nhận chủ nhà tư vấn hoặc quyết định chấp thuận nhà tư theo quy định của pháp luật đầu tư, pháp luật về nhà ở hoặc văn bản phê duyệt kết quả nên lựa chọn nhà tư vấn đầu tư theo phương thức đấu tranh công tư.

2.2. Căn cứ cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân

Đối với hộ gia đình, cá nhân, căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục tiêu sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở là quy hoạch sử dụng đất cấp hoặc quy hoạch chung hoặc phân khu theo quy định của pháp luật quy định quản lý thị trường đã được cơ quan có quyền phê duyệt.

2.3. Căn cứ vào trường hợp lý không thuộc diện chấp nhận tài khoản đầu tư

Căn cứ cho phép chuyển mục tiêu sử dụng đất đối với trường hợp lý không thuộc diện chấp nhận chủ tài khoản đầu tư, chấp nhận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư sẽ được thực hiện theo quy định của Chính phủ phủ.

Công ty Luật MV hy vọng rằng những thông tin trên đã giúp quý khách hàng biết rõ hơn về những thay đổi quan trọng trong thẩm quyền và căn cứ mục đích sử dụng đất từ ​​ngày 01/7/2025. Việc hiểu rõ các định nghĩa này sẽ giúp cá nhân và tổ chức thực hiện luật đúng đắn, tránh những rủi ro không đáng có. Nếu có bất kỳ thắc mắc nào, đừng ngần ngại liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chuyên sâu.